通过号码查询机主姓名 律师说法:遇见APP搜集身分证号码,如何办?

         
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作为普通消费者或则互联网服务的接受方,我们每三天的衣食住行会与各种APP相关,消费购物会用到网购、电商类APP,喝水订位会用到订餐、餐饮点评类APP,家居住房会用到租房、家装类APP,交通出游会用到买票、网约车、共享自行车类APP,不一而足。用户在注册使用各种APP时,都会碰到APP搜集用户信息,按照APP属性和用途的不同,搜集的用户信息少则要求填写手机号、姓名或爱称,多则还要求提供身分证号、地址、银行卡或信用卡信息,甚至是身分证号码、通讯录、位置和单反,倘若不按要求提供,则难以完成注册程序通过号码查询机主姓名,成为该款APP的即将用户,也未能享受完整的服务。

越来越重视隐私保护的消费者,可能会对APP搜集用户信息的范围、边界,以及其必要性和安全性存有疑惑,但是APP服务提供商所提供的产品使用合同或隐私新政条款,常常又冗长难懂,不明其意,APP搜集用户信息是否有法律根据、APP有权搜集什么用户信息、个人信息类型与实现该款APP产品或服务的业务功能是否有直接关联、如果碰到超出搜集个人信息范围的APP消费者将怎样应对?

以个别共享自行车APP为例,目前的主流共享自行车APP不仅搜集用户的基本信息,都会搜集用户身分证号码,而身分证号码、身份证打印件、用户行动轨迹等信息都包含了大量的个人隐私,可以辨识、锁定特定个人。假如想了解共享自行车APP是否有权搜集身分证号码,首先须要对共享自行车APP的基本情况和其涉及的法律法规进行了解。

共享自行车推行如何的注册流程?

主流的共享自行车的注册流程通常都是:绑定手机号—实名认证。实名认证过程中搜集用户姓名、身份证号码等个人信息。

共享自行车监管部门包括什么?

共享自行车涉及的监管部门主要包括:交通运输部、工业和信息化部、我们部、住房和城乡建设部、人民建行等。而交通运输部是首要的监管部门。

共享自行车搜集用户信息有法律根据吗?

《网络安全法》第四十一条第一款规定,网路营运者搜集、使用个人信息,应该遵守合法、正当、必要的原则,公开搜集、使用规则,明示搜集、使用信息的目的、方式和范围,并经被搜集者同意。

《中华人民共和国公路交通安全法施行细则》(2017年修订)第七十二条第(一)项规定,驾驶单车、三轮车必须年满12周岁。

《关于鼓励和规范互联网租赁单车发展的指导意见》第(八)条规定了营运服务的强制性要求:互联网租赁单车推行用户实名制注册和使用。营运企业应该与用户签署服务合同,明晰双方权力义务,明晰用户徒步、停放等方面的要求。严禁向未满12岁的儿童提供服务。

《关于鼓励和规范互联网租赁单车发展的指导意见》第(十一)条规定了信用管理要求:推动互联网租赁单车服务领域信用记录建设,构建企业和用户信用基础数据库,定期推献给全省信用信息共享平台。对企业和用户不文明行为和违规违法行为计入信用记录。强化企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组成信用信息共享联盟,对用户构建守信激励和失信惩戒机制。

从上述法条规定看,共享自行车为了规避风险,通过身分证号码来辨识用户年纪通过号码查询机主姓名,以确保不向未满12岁的儿童提供服务;通过搜集用户身分证号码构建用户信用基础数据库,进行信用管理。共享自行车搜集用户身分证号码是具有法律根据的。

共享自行车搜集用户身分证号码真的是合规的吗?

《网络安全法》第四十一条第二款规定了,网路营运者不得搜集与其提供的服务无关的个人信息,不得违背法律、行政法规的规定和双方的约定搜集、使用个人信息,并应该按照法律、行政法规的规定和与用户的约定,处理其保存的个人信息。《关于鼓励和规范互联网租赁单车发展的指导意见》第(十三)条规定了,互联网租赁单车营运企业……依法合规采集、使用和保护个人信息,加强系统数据安全保护,防范违规信息传播扩散。营运企业采集信息不得侵犯用户合法权益和社会公共利益,不得赶超提供互联网租赁单车服务所必需的范围;在境内营运中采集的信息和生成的相关数据应该在中国内地境内储存。上述法条规定了最少够用原则。

个人信息,是指以电子或则其他形式记录的才能单独或则与其他信息结合辨识自然人个人身分的各类信息,包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份护照号码、个人生物辨识信息、住址、电话号码等。

身分证号码涉及个人隐私,属于敏感的个人信息。身分证号码码包括什么信息呢?身分证号码包含了省份、城市、区县、出生年月日、所在地我们、性别等信息。最少够用原则要求共享自行车搜集个人信息不得赶超提供互联网租赁单车服务所必需的范围。假如觉得共享自行车搜集用户身分证号码是为了确定用户的年纪防止向未满12岁的儿童提供服务,而身分证号码除了包含了年纪信息,还包括属地、性别等信息,这么共享自行车搜集用户身分证号码是否违背了最少够用原则呢?

反观,另一未成年人涉及较多的网路游戏,相关主管部门曾一度要求网路游戏营运企业应该要求网路游戏用户使用有效身分护照进行实名认证,然而实际上仍不乏未成年人使用别人的身分证进行注册,或则订购他人身份证号早已注册完成的帐号,以规避监管。目前依据《国家新闻出版署关于避免未成年人痴迷网路游戏的通知》的规定,所有网路游戏用亩均须使用有效身分信息方可进行游戏帐号注册,也不再要求提供身分护照完成注册,可见提供身分护照进行用户注册亦不能有效实现对未成年用户的辨识和管理,但确属当前形势下最容易实现和有效的管理手段。

目前还没有生效的法律明晰规定,共享自行车用户应使用有效身分护照进行实名注册,但目前主流的共享自行车要求用户必须使用身分证号码进行实名注册,共享自行车用户注册时,APP向用户搜集身分证号码信息,是具有相应的法律根据的,但共享自行车APP是否根据搜集个人信息最小化的要求,个人信息类型与实现产品或服务的业务功能有直接关联、是业务功能所必需的最低频率、最少数目,是否可以通过技术处理,缩小搜集的范围,或采用其他技术手段进行有效辨识,可能还须要进一步论证。

超范围搜集个人信息怎样办?

个人发觉网路营运者违背法律、行政法规的规定或则双方的约定搜集、使用其个人信息的,有权要求网路营运者删掉其个人信息;发觉网路营运者搜集、存储的其个人信息有错误的,有权要求网路营运者给以更正。网路营运者应该采取举措给以删掉或则更正,倘若不予更正的,可向中央网信办、工信部等主管部门进行投诉。

最后,APP产品或服务提供商应该尊重用户的知情权和自由交易权,应通过必要和合理的方法告知用户信息主动搜集用户信息的规则、范围,不得捆绑一揽子的服务,给与用户公开透明选择的权力。

作者简介:陈福律师,上海大成律师事务所合伙人,具有理工科教育背景,同时拥有中国律师执业资格与专利代理师资格,兼任上海律协专著权专委会委员、北京朝阳律协知产研究会委员等社会职务,专注于专利侵权诉讼、专利行政诉讼、商标、著作权侵权诉讼、行政诉讼、商业秘密纠纷、专利无效、专利自由施行(FTO)剖析、技术转化以及企业知识产权战略与管理等知识产权诉讼和非诉领域。

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